Đại biểu Nguyễn Hữu Đàn (đoàn Quảng Trị) đề nghị dự thảo nghị quyết bổ sung mở rộng đối tượng thuê nhà ở xã hội cho cán bộ, công chức, viên chức tại các địa phương thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính.
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Hữu Đàn. Ảnh: Hồ Long
Theo ông Đàn, việc sáp nhập tuy mang lại hiệu quả trong quản lý nhưng đồng thời tạo ra áp lực lớn về ổn định đời sống cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm việc tại cơ sở. “Đây chính là lực lượng gánh vác trọng trách quản lý, phục vụ người dân và sự ổn định nơi cư trú là nền tảng để họ yên tâm cống hiến”- ông Nguyễn Hữu Đàn kiến nghị.
Vị đại biểu đoàn Quảng Trị cho rằng nếu thiếu chính sách hỗ trợ thiết thực, nhiều cán bộ sẽ gặp khó khăn về nhà ở, ảnh hưởng trực tiếp đến tinh thần và hiệu quả công việc, từ đó kéo theo hệ lụy là sự gián đoạn trong hoạt động phục vụ nhân dân.
Đại biểu Nguyễn Hữu Đàn cũng đề nghị dự thảo Nghị quyết bổ sung quy định giao Chính phủ xây dựng các cơ chế phòng ngừa, kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo không để xảy ra tình trạng trục lợi chính sách.
Dự thảo nghị quyết đã đề xuất thành lập Quỹ nhà ở quốc gia, có thể hình thành từ nhiều nguồn, trong đó bao gồm “nguồn từ bán nhà ở thuộc tài sản công”. Về nội dung này, đại biểu Đào Chí Nghĩa (đoàn Cần Thơ) cho biết theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, khoản thu từ việc bán tài sản công là nguồn thu của ngân sách nhà nước. “Việc đưa nguồn thu này vào quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách có thể dẫn đến xung đột với các quy định của Luật Ngân sách nhà nước”- ông Nghĩa nhìn nhận.
Bên cạnh đó, Luật Ngân sách nhà nước hiện hành quy định ngân sách nhà nước không hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, trừ trường hợp hỗ trợ vốn điều lệ với một số điều kiện cụ thể. Trong đó, yêu cầu nguồn thu và nhiệm vụ chi của quỹ không được trùng với ngân sách nhà nước.
Do đó, ông Đào Chí Nghĩa kiến nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, rà soát lại nội dung quy định về Quỹ nhà ở quốc gia để tránh chồng chéo, xung đột pháp lý với Luật Ngân sách nhà nước và các quy định liên quan.
Đại biểu đề nghị cần làm rõ nếu Quỹ thực hiện chức năng đầu tư xây dựng, thì liệu có đáp ứng đầy đủ điều kiện làm chủ đầu tư dự án nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở và các luật liên quan hay không.
Bên cạnh đó, cần xác định rõ vị trí pháp lý, mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Quỹ nhà ở quốc gia để bảo đảm phù hợp với quy định tại Luật Nhà ở 2023 và Luật Ngân sách nhà nước.
